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作為陽東“頭牌”工業(yè)強鎮(zhèn)，陽東區(qū)北慣鎮(zhèn)的底氣，不只源于規(guī)上工業(yè)企業(yè)破百、在冊工商登記企業(yè)逾千的雄厚“家底”，更貴在筑巢引鳳、保障要素、完善配套，敢讓五金刀剪“老味道”與新能源“新氣息”交融共生的闖勁與韌勁。
自2020年入選廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點中心鎮(zhèn)以來，北慣鎮(zhèn)便積極發(fā)揮聯(lián)城帶村“發(fā)展樞紐”功能定位，推動產(chǎn)業(yè)、民生領(lǐng)域重點項目頻頻上新，城鄉(xiāng)顏值、內(nèi)涵緊隨“百千萬工程”發(fā)展浪潮節(jié)節(jié)攀高——
總投資6.33億元的珠海（陽江萬象）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園北慣片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程推進超七成，13條道路完成路面澆筑，23公里污水管網(wǎng)織就“污水零直排”網(wǎng)絡(luò)；總投資2115.44萬元的美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)項目完工，三北路、向陽路等主干道“舊貌換新顏”；依托盤活閑置土地、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟等重要抓手，全鎮(zhèn)13條行政村集體經(jīng)營性收入均超20萬元，合計年收入逾725萬元。
繼2024年入選第二批“百千萬工程”典型鎮(zhèn)后，北慣用好用活1400萬元典型鎮(zhèn)培育資金，持續(xù)提升美麗示范主街、美麗圩鎮(zhèn)客廳、入口通道等建設(shè)水平，高質(zhì)量發(fā)展步伐愈發(fā)穩(wěn)健有力、提標提速，一個承載超10萬人口宜居生活的“舒適圈”正越變越靚、活力激增……
“七個一”項目完工新地標突顯地方特色
11月14日，記者走進北慣鎮(zhèn)美麗示范主街——金田十路，看到這條自去年4月建成通車后，今年又歷經(jīng)“白改黑”的工業(yè)園區(qū)主干道，已成功實現(xiàn)二次升級。約740米的路段，雙向四車道通行順暢，人行道斑馬線、交通標識完備，道路兩旁的機動車、共享單車停放處劃線清晰可見。這不僅為周邊的木森、夏普特二期廠房等項目的順利投產(chǎn)提供了要素保障，還切實為沿線商鋪經(jīng)營和群眾日常出行創(chuàng)造了便利條件。
抬頭放眼望去，金田十路沿街房屋都“穿上”了暖橙色的外立面“新裝”，廣告招牌、尺寸和遮陽棚均是統(tǒng)一設(shè)計風格。步行一會兒，便能遇到休憩的公共長椅。“三線”整治后，空中如“蜘蛛網(wǎng)”般的線路被徹底清除，再加上草木蔥蘢的綠化帶點綴其間，整條道路既顯清爽有序，又不失煙火氣息。
“環(huán)境更好、道路更順暢，這條街的人流量越來越多，我們的生意也越來越好了。”沿線商戶、匯豐超市老板梁宏觀感嘆道。北慣鎮(zhèn)人大主席黎運建表示，金田十路改造后同步解決了企業(yè)發(fā)展的“堵點”和群眾生活的“痛點”，讓營商環(huán)境更優(yōu)、民生福祉更實。
驅(qū)車數(shù)分鐘，記者來到位于北慣鎮(zhèn)文化中心的又一新晉“打卡點”——北慣鎮(zhèn)美麗圩鎮(zhèn)客廳。這張北慣“新名片”屹立在城鄉(xiāng)之間，一改往日的普通建筑風格，暖橙色的飽滿色調(diào)，配合線條感十足的外型設(shè)計，讓人初次邂逅便心生好感。北慣鎮(zhèn)文化站負責人黃維信說：“好多群眾都點贊，覺得這幢樓設(shè)計得新穎又時髦。”
步入室內(nèi)，正中心的紅色龍舟模型首先映入眼簾，揭示了北慣人與那龍河、龍舟文化相生相伴的歷史記憶，粵森牛大力、王麻子刀具、瑞蓮炒米餅等當?shù)靥厣a(chǎn)品被擺放成圈，加上四周關(guān)于北慣歷史沿革、特色文化、城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)成效等圖文和視頻介紹，立體地訴說著該鎮(zhèn)“百千萬工程”建設(shè)實踐成果。展廳、會議室和門外廣場、“唇旅咖啡廳”的組合，賦予了這一“客廳”多功能的“待客”屬性。
值得一提的是，除了美麗示范主街及房屋外立面提升樣板、美麗圩鎮(zhèn)客廳，位于原國道325線東鶯段至金田十路的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道，沿線起于“十八子”公司、終于北慣高速出口的B5風貌示范帶，以及位于北慣鎮(zhèn)政府中心廣場的“美麗綠道及綠美生態(tài)小公園”等項目均于今年落成。這也標志著，北慣鎮(zhèn)美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)項目全面完工，如今供北慣居民遛娃、健身、休閑娛樂的新地標越來越多。
北慣鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長陳永章介紹，美麗圩鎮(zhèn)“七個一”項目建成的核心目標，是打造展示北慣形象、歷史文化、未來規(guī)劃等的窗口，也為本地居民和外來務工者創(chuàng)造一個集休閑、交流、文化、服務于一體的公共生活空間，同時為本地特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品展示、電商直播、商務洽談的多功能平臺。“下一步，我們會繼續(xù)增強其運營功能，凸顯地方特色，深化‘七個一’項目成效。”陳永章說。
工農(nóng)商融合發(fā)展 村集體多渠道增收
走進北慣，兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)撐起了工業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”——廣東陽東經(jīng)開區(qū)與珠海（陽江萬象）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園東西呼應，形成了五金刀剪、智能電子、機械裝備、高品質(zhì)緊固件及新型儲能裝備制造的多元產(chǎn)業(yè)矩陣。2024年，北慣鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破68.84億元，限上銷售額完成43.4億元。
如何讓工業(yè)強鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟美美與共、齊頭并進？陳永章回應：“必須因地制宜，借力打力，走工、農(nóng)、商融合發(fā)展道路。”而這種靠“工”興“農(nóng)”的思路，在省“百千萬工程”第二批典型村——赤光村的發(fā)展軌跡可見一斑。
赤光村盤踞北慣鎮(zhèn)中心地帶，因連接北慣新圩和舊圩，地理位置優(yōu)越，村集體經(jīng)濟年收入超過百萬元。赤光村黨總支書記、村委會主任梁澤驅(qū)告訴記者，近幾年，隨著北慣鎮(zhèn)整體經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)融合的推進，村內(nèi)常住人口總量呈上升趨勢。
去年底，由赤光村委會、北慣鎮(zhèn)匯豐百貨、陽江市互利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合作開發(fā)的“赤光村商業(yè)綜合體項目”動工開建，致力于通過“村委會+匯豐廣場+公司”運營模式，打造一個集百貨商超、日常餐飲、特色夜市等業(yè)態(tài)于一體的商業(yè)新地標，同時引入夜市地攤經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，為周邊流動攤販提供固定場所，從而緩解鎮(zhèn)區(qū)亂擺賣、亂停放問題。歷經(jīng)一年，該項目建設(shè)現(xiàn)已進入尾聲，預計明年元旦可全面開業(yè)。
記者走訪施工現(xiàn)場獲悉，赤光商業(yè)廣場占地1.4萬平方米，建筑面積6000多平方米。項目位于北慣鎮(zhèn)瑞和路繁華路段，連接向陽路、教育路、振興路等鎮(zhèn)區(qū)主干道，交通四通八達，綜合體主建筑輪廓已現(xiàn)，匯豐百貨超市、兒童游樂場、大眾服裝店、快食品牌店均在抓緊裝修。一旁的餐飲街已有10多家商鋪進駐，于今年9月開始營業(yè)，居中一排共享桌椅，可為群眾提供便利。
“建成后，單是我們超市就能提供60多個就業(yè)崗位。整個廣場目前招商非常順利，滿租狀態(tài)下會有三四十家商戶，預計工作人員會超過上百名，促進村民與村集體‘雙增收’。”梁宏觀在北慣經(jīng)營著多家超市，身為北慣鎮(zhèn)商會會長的他，去年決定積極響應“百千萬工程”的號召，投資1000多萬元，目標將赤光商業(yè)廣場打造成滿足群眾“吃、喝、玩、樂、購”的好去處、休閑地。
梁澤驅(qū)介紹，赤光商業(yè)廣場地塊為臺商投資的互利房地產(chǎn)公司所有，該公司開發(fā)附近的錦繡天地小區(qū)多年。赤光村集體通過參股經(jīng)營，和鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)共建共享，預計每年可增加約10萬元紅利收入。另外，匯豐百貨超市將設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品專柜，助力北慣牛大力、臺丹絲苗米等特色產(chǎn)品在“家門口”實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。
在赤光商業(yè)廣場旁的益萬家超市，亦是村集體依托周邊商貿(mào)繁華、深挖人口聚集紅利的又一創(chuàng)收項目。去年，赤光村將瑞和路的6000平方米留用地交由益萬家超市開發(fā)建設(shè)商超綜合體，穩(wěn)定實現(xiàn)年集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入30萬元。
“益萬家超市、赤光商業(yè)廣場等項目落地，不僅可滿足周邊上萬群眾的多元消費需求，也有利于進一步提升鎮(zhèn)村人居環(huán)境綜合品位。”陳永章補充說，赤光村還出租5萬平方米留用地給萬象公司，由國企統(tǒng)一規(guī)劃、提升、改造，每年可穩(wěn)定增收102萬元，所得收入實實在在地補貼村民購買養(yǎng)老、醫(yī)療保險。預計2025年，赤光村集體經(jīng)營性總收入可增至150萬元。
未來，赤光村計劃將瑞和路未發(fā)包1.2萬平方米留用地，打造成蔬菜批發(fā)市場和三鳥市場，補齊北慣農(nóng)貿(mào)市場容量不足短板。其中2000平方米土地建設(shè)流動攤位，帶動村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造“北慣宵夜”網(wǎng)紅打卡點，預計村集體經(jīng)營性收入每年增收300萬元。
民生工程贏民心 群眾幸福感更強
北慣鎮(zhèn)域總面積125.1平方公里，下轄2個社區(qū)、13個行政村，鎮(zhèn)內(nèi)常住人口約5萬多人，加上工業(yè)園區(qū)外來人口約6萬人，這片繁榮的熱土上，孕育著約11萬人對美好生活的向往。乘著“百千萬工程”建設(shè)的東風，北慣以實施民生項目為抓手，搶時效、展擔當、贏民心。
“以前北慣鎮(zhèn)衛(wèi)生院屬于一級醫(yī)院，現(xiàn)在改造成陽東區(qū)第二人民醫(yī)院，醫(yī)療設(shè)備、人才團隊都相應升級成國家二級醫(yī)院配套，新增設(shè)了普通CT、口腔CT、胃腸鏡檢查等服務，加上就醫(yī)環(huán)境改善，來看門診的群眾明顯增多了。”北慣鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長林顯匠介紹，今年5月，該院綜合樓建成投用，工作人員日以繼夜，待人員、設(shè)備等全部搬至新樓后，才投入舊門診樓拆除工序。“那次大搬家，我們一天門診都沒耽誤，就是不想影響群眾就醫(yī)。”林顯匠說。
在北慣，養(yǎng)老、教育等熱切需求均得到有效傾聽、一一回應：北慣敬老院作為全市首個公建民營社會化改革試點，輻射服務周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)老人，長者飯?zhí)瞄_放運營，讓老年群體安享幸福晚年。目前，該院累計入住老人85名（特困老人48名、社會養(yǎng)老人員37名），養(yǎng)老床位增至168張，分別比2021年改革試點前增長174%、38%。
前不久，北慣鎮(zhèn)初級中學新增設(shè)的學生飯?zhí)猛度胧褂茫咳湛蔀槿＝?600名師生提供可口飯菜。作為陽東區(qū)落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、加強公辦學位建設(shè)的又一有力舉措，遷建北慣中心幼兒園項目正如火如荼建設(shè)中，預計明年3月完工、9月招生開學。
另外，北慣鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站已取得用地批復，設(shè)計方案已編制完成。待建成后，將有效提升人居環(huán)境，完善園區(qū)鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)生活配套，增強圩鎮(zhèn)服務功能和綜合承載能力，為打造更加完善的服務圈、興旺的商業(yè)圈、便捷的生活圈筑牢硬件基礎(chǔ)。
隨著一批民生項目、民心工程遞進式實施，群眾的幸福感、獲得感、安全感與日俱增，北慣逐步構(gòu)建起“園區(qū)—圩鎮(zhèn)—鄉(xiāng)村—企業(yè)”共建共享的產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展格局。
■ 產(chǎn)業(yè)實踐——
拓寬“新空間” 跑出“加速度”
作為陽東工業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”、區(qū)域交通樞紐與經(jīng)濟貿(mào)易中心，近年來，北慣鎮(zhèn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，吸引一大批有志之士聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，目前在冊工商登記企業(yè)增至2100多家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)101家、高新技術(shù)企業(yè)37家、“專精特新”企業(yè)19家、“小巨人”企業(yè)1家、限上商業(yè)企業(yè)33家。
新、老產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開“用地保障”這一關(guān)鍵支撐。自2021年以來，北慣鎮(zhèn)累計征地153萬平方米，供地77萬平方米，妥善處置“批而未供”土地，為海博思創(chuàng)、大連融科等新能源企業(yè)，以及王麻子科技等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)掃清用地障礙，亦為產(chǎn)業(yè)深度融灣、更多大企業(yè)大項目落地提供更加堅實有力的土地要素保障。“我們要讓企業(yè)‘拿地即能建、建成即投產(chǎn)’，把區(qū)位優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。”陳永章說。
與此同時，園區(qū)標準廠房也為企業(yè)入駐提供了極大便利。2023年10月，投資3.2億元的珠海（陽江萬象）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園一期標準廠房完工，占地5萬平方米；投資6.5億元的二期項目緊隨其后，11萬平方米的新空間將成為陽東緊固件產(chǎn)業(yè)集群的“新?lián)u籃”。另外，中國（陽江）儲能裝備制造產(chǎn)業(yè)園火熱建設(shè)中，讓北慣在培育新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系賽道上再添“新”砝碼。
