各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市政府各部門、各直屬事業(yè)單位：
現(xiàn)將《陽(yáng)江市城市供水管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市水務(wù)局反映。
陽(yáng)江市人民政府
2025年12月24日
陽(yáng)江市城市供水管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市供水管理，維護(hù)供水、用水雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《城市供水條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。
本辦法所稱城市公共供水，是指城市自來(lái)水供水企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱城市供水企業(yè)）以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
本辦法所稱自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
本辦法所稱二次供水，是指單位和居民使用儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施，將城市公共供水和自建供水設(shè)施經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再供用戶的供水形式。
本辦法所稱城市供水企業(yè)是指依法從事城市供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)城市供水的法人。
第四條 水務(wù)部門為城市供水管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)城市供水行業(yè)管理，對(duì)城市供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、自然資源、財(cái)政、公安等有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）依照各自職責(zé)實(shí)施本辦法。
第二章 城市供水水源
第五條 直接取用地表水或者地下水作為城市供水水源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)取水許可證和繳納水資源稅，不得超許可取水。
第三章 城市供水工程
第六條 城市供水工程包括城市公共供水工程及用戶自建供水設(shè)施。
城市公共供水工程是指水廠及其取水設(shè)施、制水設(shè)施、城市公共供水管道及其附屬設(shè)施。
用戶自建供水設(shè)施是指與城市公共供水管道連接的表后由用戶管理的供水管道及其附屬設(shè)施。
第七條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資。需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。
第八條 在陽(yáng)江市區(qū)城市建設(shè)范圍內(nèi)，依照陽(yáng)江市城市供水專項(xiàng)規(guī)劃的要求，對(duì)城市供水系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)充完善的供水管道工程，建設(shè)資金由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)，政府給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水管道及設(shè)施建設(shè)安裝費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十條 城市供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照投資類別和功能性質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工程建設(shè)規(guī)范。城市供水工程應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù)，方可組織施工建設(shè)。
城市公共供水工程竣工后，項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織驗(yàn)收，并邀請(qǐng)相關(guān)城市供水企業(yè)參加，同時(shí)將地下管線工程覆土前的竣工測(cè)量成果及時(shí)報(bào)送城建檔案管理部門，投入使用后，移交具備資質(zhì)的城市供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。驗(yàn)收不合格的，不予供水。
第十一條 城市供水工程所用材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第四章 城市供水設(shè)施
第十二條 城市建設(shè)范圍內(nèi)公共供水管道項(xiàng)目建設(shè)和主管道改造，應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)發(fā)展實(shí)際和規(guī)劃要求。
第十三條 用戶自建供水設(shè)施連接城市公共供水工程，不得污染城市供水水質(zhì)。任何單位、個(gè)人不得將一切可能造成污染自來(lái)水水質(zhì)的設(shè)施與城市供水企業(yè)的供水管網(wǎng)連接。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。
第十五條 嚴(yán)禁擅自改裝、拆除或遷移城市公共供水設(shè)施，因工程建設(shè)確需改裝、拆除或遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)批，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
改裝、拆除或遷移城市公共供水設(shè)施的，所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十六條 在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)，開工前施工單位應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況，并與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。建設(shè)施工中損壞城市公共供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市供水企業(yè)報(bào)告，并及時(shí)組織修復(fù)，修復(fù)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
第十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行管網(wǎng)查漏，發(fā)現(xiàn)漏損或出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修和改造，減少漏損并確保管網(wǎng)漏損率達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 二次供水
第十八條 新建、擴(kuò)建、改建的居民住宅對(duì)供水水壓的要求超過(guò)國(guó)家規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施，所需投資納入工程項(xiàng)目成本。
超過(guò)城市供水水壓服務(wù)范圍且具備安表到戶條件的居民住宅由建設(shè)單位自行配置二次供水設(shè)施間接加壓，保證安表到戶，由城市供水企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定向最終用戶收取水費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用。
不具備安表到戶條件的原有超過(guò)城市供水水壓服務(wù)范圍的居民住宅，可以統(tǒng)一安裝總水表或按供水用水合同的約定處理。
第十九條 二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。滿足與城市公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求，在二次供水設(shè)施建設(shè)中運(yùn)用信息技術(shù)，滿足在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程管理控制等管理需求，體現(xiàn)“一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶”的設(shè)計(jì)內(nèi)容。
建設(shè)單位投資新建、擴(kuò)建、改建二次供水設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)咨詢項(xiàng)目所在區(qū)域供水管網(wǎng)水質(zhì)、水壓、水量等情況，合理確定二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)為建設(shè)單位開展二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)提供技術(shù)指導(dǎo)，施工圖審查機(jī)構(gòu)結(jié)合城市供水企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)開展施工圖審查。
第二十條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并接受城市供水行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。鼓勵(lì)建設(shè)單位依法委托城市供水企業(yè)組織建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施建設(shè)所用設(shè)備、材料等應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的質(zhì)量、衛(wèi)生、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和管網(wǎng)安全運(yùn)行要求，并且符合衛(wèi)生防疫以及生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)要求，不得使用國(guó)家明令禁止和淘汰的設(shè)備、配件和管材。
第二十一條 本辦法施行后新建二次供水設(shè)施的居民住宅小區(qū)，由建設(shè)單位投資，對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，竣工驗(yàn)收合格后，按照自愿原則，移交給城市供水企業(yè)維護(hù)管理。
本辦法施行后已建成二次供水設(shè)施的居民住宅小區(qū)，按照自愿原則，其二次供水設(shè)施完好合規(guī)的可以委托城市供水企業(yè)維護(hù)管理；不符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人或其他負(fù)有出資責(zé)任單位、個(gè)人出資，按照國(guó)家相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，鼓勵(lì)委托城市供水企業(yè)進(jìn)行改造建設(shè)。竣工驗(yàn)收合格后，可以委托城市供水企業(yè)維護(hù)管理。
第二十二條 建設(shè)單位組織二次供水設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)城市供水企業(yè)參與。未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的二次供水設(shè)施，不得擅自接入城市公共供水管網(wǎng)使用。二次供水設(shè)施投入使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗消毒，并委托具備資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格后方可供水。
第二十三條 二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)與受委托管理方簽訂委托協(xié)議，約定有關(guān)二次供水設(shè)施移交管理事項(xiàng)。
第二十四條 二次供水設(shè)施移交給城市供水企業(yè)的，由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的維護(hù)管理。未移交給城市供水企業(yè)的二次供水設(shè)施，由二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或其委托管理方負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第二十五條 二次供水設(shè)施移交給城市供水企業(yè)維護(hù)管理的，由城市供水企業(yè)按照政府定價(jià)直接向終端用戶收取水費(fèi)，二次供水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)及后續(xù)修理更新成本計(jì)入供水價(jià)格，不得另行收費(fèi)。
第二十六條 用戶二次供水的水質(zhì)受污染時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)城市供水企業(yè)、二次供水管理單位或者所在地城市供水行政主管部門報(bào)告，確需停止供水的，依法依規(guī)進(jìn)行停水。
水質(zhì)受污染的居民二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)由維護(hù)管理單位或者產(chǎn)權(quán)人及時(shí)進(jìn)行清洗、消毒，經(jīng)檢測(cè)合格后，方能恢復(fù)供水。
第二十七條 二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或其依法委托的維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范做好二次供水設(shè)施的維護(hù)管理工作。
第六章 城市供水經(jīng)營(yíng)
第二十八條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定，建立、健全水質(zhì)檢測(cè)制度，保證其出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定接受有關(guān)部門的供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
第二十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)水壓測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓監(jiān)測(cè)工作，確保供水管網(wǎng)壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 符合城市規(guī)劃及用水地點(diǎn)具備供水條件的，城市供水企業(yè)不得拒絕或停止供水，但法律法規(guī)規(guī)章及本辦法有規(guī)定停止供水的除外。
第三十一條 城市供水企業(yè)安裝作為計(jì)算用水量的水表稱為注冊(cè)水表，注冊(cè)水表檢驗(yàn)合格后方能使用。注冊(cè)水表的管理權(quán)屬城市供水企業(yè)，用戶禁止損壞和私自拆遷，如確需拆遷要與城市供水企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)。注冊(cè)水表用戶人為損壞的由用戶負(fù)責(zé)相關(guān)費(fèi)用，自然損壞的由城市供水企業(yè)自費(fèi)拆換。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查注冊(cè)水表，檢查不合格的應(yīng)拆換，相關(guān)費(fèi)用由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)。
第三十二條 注冊(cè)水表前段供水管道屬公共供水工程，由城市供水企業(yè)或其依法委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維修管理；注冊(cè)水表后段供水管道屬用戶自建供水設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)維修管理。公共供水工程的維修管理及管網(wǎng)更新費(fèi)用不得向用戶分?jǐn)偦蜃兿嗍召M(fèi)。未經(jīng)辦理報(bào)裝手續(xù)，任何單位或個(gè)人不得擅自安裝和接駁城市供水管道用水。
第三十三條 城市供水采用水表計(jì)量收費(fèi)，以立方米為計(jì)量單位。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期抄錄用戶水表讀數(shù)，計(jì)算用戶的實(shí)際用水量。因水表發(fā)生故障或其他原因抄不到正確行度時(shí)，可按照供水用水合同有關(guān)約定執(zhí)行。
第三十四條 城市供水水價(jià)由價(jià)格主管部門依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。城市供水企業(yè)不得向用戶收取水費(fèi)以外的其他任何費(fèi)用，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。
第三十五條 具有工業(yè)生產(chǎn)、行政事業(yè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性質(zhì)用戶用水，不得以居民生活用水的名義申請(qǐng)報(bào)裝，應(yīng)當(dāng)申報(bào)定額用水。用戶需要改變用水性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到城市供水企業(yè)辦理改變用水性質(zhì)手續(xù)，不得擅自改變用水性質(zhì)。
第三十六條 用戶更改戶名或暫停、終止、恢復(fù)用水等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到城市供水企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十七條 用戶認(rèn)為注冊(cè)水表不準(zhǔn)確，可向城市供水企業(yè)申請(qǐng)驗(yàn)表或自愿委托有相應(yīng)資質(zhì)的計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)水表檢驗(yàn)結(jié)果按照相關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條 用戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納水費(fèi)。逾期不繳納的，由城市供水企業(yè)催告，合理期限內(nèi)仍不繳納的，城市供水企業(yè)在通知用戶后，可按供水用水合同的約定停止供水。被停止供水的用戶按供水用水合同的約定繳納了足額水費(fèi)及違約金后，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供水。
禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水，經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水的，依法處理。
第三十九條 用戶對(duì)繳納水費(fèi)額有異議的，應(yīng)當(dāng)自接到繳納水費(fèi)通知之日起5日內(nèi)向城市供水企業(yè)提出異議，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起5日內(nèi)，進(jìn)行核實(shí)并將結(jié)果告知用戶，異議期間城市供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對(duì)該用戶供水。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)水法》《城市供水條例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第八章 附 則
第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。
市政府規(guī)范性文件編號(hào)：陽(yáng)府規(guī)〔2025〕13號(hào)
