為進一步深化殯葬改革，推廣綠色生態(tài)安葬式葬法，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境，促進社會文明發(fā)展，結(jié)合我市實際，我局起草了《陽江市節(jié)地生態(tài)安葬補貼辦法》（以下簡稱
《補貼辦法》）。
一、制定背景
民政部等9部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2016〕21號）明確提出，堅持政府主導(dǎo)的原則，強化政府在推行節(jié)地生態(tài)安葬工作中的政策激勵等職能，全面實行獎補激勵政策，健全獎補激勵機制，有條件的地方要建立節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度，把樹葬、深埋、海葬、骨灰存放等不占或者少占地方式納入獎補范圍，鼓勵群眾積極參與。我市已建立節(jié)地生態(tài)安葬服務(wù)體系，并不斷完善生態(tài)安葬獎補政策，全市生態(tài)安葬率持續(xù)提升。
二、主要內(nèi)容
本辦法共九條，主要明確了節(jié)地生態(tài)安葬補貼的制定依據(jù)、適用范圍、節(jié)地生態(tài)安葬方式及補貼對象的范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)、申請資料，領(lǐng)取程序，經(jīng)費來源、監(jiān)督管理、實施時間及期限等，以及《陽江市節(jié)地生態(tài)安葬補貼申請表》1個附件。
第一條 明確了制定的法律法規(guī)依據(jù)。根據(jù)《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2016〕21號）、《廣東省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于全面推行惠民殯葬政策的指導(dǎo)意見》（粵民事﹝2013﹞1號）和《關(guān)于強化全省殯葬基本公共服務(wù)的意見》（粵府〔2011〕67號）等有關(guān)規(guī)定制定。
第二條 明確了節(jié)地生態(tài)安葬的適用范圍。本市轄區(qū)范圍內(nèi)節(jié)地生態(tài)安葬的補貼對象、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼發(fā)放、監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 明確了節(jié)地生態(tài)安葬方式及補貼對象的范圍。我市節(jié)地生態(tài)安葬補貼方式，包括骨灰海葬、樹葬、花葬、草坪葬等；明確處理逝者骨灰的近親屬或委托辦理人的條件，其余不予發(fā)放補貼。
第四條 明確了節(jié)地生態(tài)安葬的補貼標(biāo)準(zhǔn)。參加骨灰海葬、樹葬、花葬和草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬的，每具骨灰補貼1000元。
第五條 明確了節(jié)地生態(tài)安葬的申請資料。申請節(jié)地生態(tài)安葬需要提交的具體材料，包括逝者《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》或火化證明資料、逝者生前戶籍證明資料、近親屬或委托辦理人與逝者關(guān)系證明資料、申請人銀行卡復(fù)印件、《陽江市節(jié)地生態(tài)安葬補貼申請表》等。
第六條 明確了節(jié)地生態(tài)安葬的領(lǐng)取程序。由近親屬或委托辦理人辦理，各縣（市、區(qū)）民政部門負責(zé)收集資料進行審核審批，符合條件的，在節(jié)地生態(tài)安葬活動結(jié)束后一個月內(nèi)發(fā)放，并將資料上報至市社會事務(wù)服務(wù)指導(dǎo)中心。
第七條 明確了節(jié)地生態(tài)安葬的經(jīng)費來源。明確節(jié)地生態(tài)安葬補貼的經(jīng)費來源，年初納入各縣（市、區(qū)）福彩公益金預(yù)算安排，不足部分由逝者戶籍所屬縣（市、區(qū)）財政解決，統(tǒng)一由各縣（市、區(qū)）民政部門據(jù)實列支。
第八條 明確了節(jié)地生態(tài)安葬的監(jiān)督管理。民政、財政部門建立聯(lián)合督查制度，定期監(jiān)督補貼資金使用和檔案管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對虛報冒領(lǐng)補貼的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請人、服務(wù)單位負責(zé)人退還相應(yīng)費用，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第九條 明確了節(jié)地生態(tài)安葬的實施時間及期限。本辦法自2025年5月9日起實施，自實施之日起有效期5年。
三、社會效益
《補貼辦法》的制定，有助于深化殯葬改革，減輕群眾喪葬負擔(dān)，推動移風(fēng)易俗，對促進我市殯葬事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建陽江特色的綠色惠民、文明生態(tài)殯葬服務(wù)體系起著重要作用。
