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陽江市人民政府發(fā)布了《陽江市人民政府關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》，為利于準(zhǔn)確理解和把握政策，現(xiàn)將陽江市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價政策解讀如下:
一、制定背景
2019年8月26日新修正的《中華人民共和國土地管理法》第四十八條規(guī)定：“征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。”為貫徹落實(shí)新修正的《中華人民共和國土地管理法》關(guān)于征地補(bǔ)償有關(guān)要求，依法推進(jìn)農(nóng)民集體所有土地征收工作，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù)《廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于開展征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定工作的通知》要求，我市開展了征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定工作。
二、制定依據(jù)
（一）《中華人民共和國土地管理法》（2019年修正）；
（二）《自然資源部辦公廳關(guān)于加快制定征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕53號）；
（三）《廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于開展征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定工作的通知》；
（四）《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<廣東省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定工作方案>的通知》（粵自然資函〔2020〕51號）。
三、制定原則及程序
（一）征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定遵循合理保障、平穩(wěn)過渡、區(qū)域協(xié)調(diào)、公眾參與原則。
（二）征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價制定工作由省自然資源廳統(tǒng)一部署、指導(dǎo)各地開展；經(jīng)縣級測算并充分論證形成成果后，按照自下而上、逐級平衡的方法，地級和省級自然資源主管部門進(jìn)行綜合平衡，縣級根據(jù)平衡后成果依法聽證；形成最終成果后報省自然資源廳，經(jīng)省人民政府同意后，由市人民政府公布實(shí)施。
四、主要內(nèi)容
征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價是征收農(nóng)民集體農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不包括被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用、留用地安置成本以及地上附著物和青苗等補(bǔ)償費(fèi)用。
我市4個縣（市、區(qū)）共劃分10個區(qū)片，征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價位于4.08-5.92萬元/畝之間；土地補(bǔ)償費(fèi)占比50%，安置補(bǔ)助費(fèi)占比50%；全市統(tǒng)一設(shè)定地類調(diào)節(jié)系數(shù)，其中園地為0.77，林地為0.45；征收建設(shè)用地參照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價執(zhí)行，征收未利用地參照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價設(shè)定調(diào)節(jié)系數(shù)0.4執(zhí)行。
五、其他相關(guān)問題
（一）新修正的《中華人民共和國土地管理法》于2020年1月1日起實(shí)施，2020年1月1日起至征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價公布期間，已報批用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的，應(yīng)按照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)差額。
（二）征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用、留用地安置成本以及地上附著物和青苗等補(bǔ)償費(fèi)用按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
