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      換位體驗尋堵點 流程再造解民憂

      時間: 2025-07-14 09:52:10 來源: 陽江市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局 閱讀量:-
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             根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號),市政務(wù)和數(shù)據(jù)局堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦企業(yè)群眾關(guān)注關(guān)切,以好辦、易辦、快辦為導(dǎo)向,建立“陪你高效辦成一件事”優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體驗常態(tài)化工作機制。根據(jù)體驗過程發(fā)現(xiàn)的痛點、難點、堵點問題,有針對性地進行改進,制定優(yōu)化改進方案,并將整改成果在全市推廣應(yīng)用,通過優(yōu)化改進“一件事”辦事體驗,促進“一類事”的改進,整體提升全市政務(wù)服務(wù)效能。今年以來,全市已有21個部門對40個事項開展了“陪你高效辦成一件事”政務(wù)服務(wù)體驗工作,共反饋了35個問題和優(yōu)化建議。

             一、堅持高位推動,強化組織保障,確保體驗“有深度”

             (一)頂層設(shè)計先行。由陽江市“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織,印發(fā)《關(guān)于開展“陪你高效辦成一件事”優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體驗的實施方案》,明確體驗?zāi)繕?biāo)、范圍、對象、方式及成果運用路徑,確保工作方向清晰、責(zé)任壓實。

             (二)專業(yè)隊伍支撐。組建常態(tài)化、專業(yè)化政務(wù)服務(wù)體驗隊伍,涵蓋各部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干及黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、群眾代表、媒體記者等,確保視角多元、反饋專業(yè)。組織專題培訓(xùn),統(tǒng)一體驗標(biāo)準(zhǔn)與方法。

             (三)主體責(zé)任明確。明確各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)的首要責(zé)任,以及各級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)的監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,把“陪你高效辦成一件事”政務(wù)服務(wù)體驗活動作為常態(tài)化工作機制來推進,建立從“發(fā)現(xiàn)問題—研究問題—解決問題”的業(yè)務(wù)側(cè)、技術(shù)側(cè)的工作機制,持續(xù)跟蹤解決政務(wù)服務(wù)存在“堵點”“難點”問題。

             二、創(chuàng)新體驗?zāi)J剑貙拝⑴c渠道,力求覆蓋“有廣度”

             (一)沉浸式“體驗辦”。體驗官以普通辦事人身份,全流程辦理殘疾人服務(wù)、市場準(zhǔn)入、生育、職工退休等政務(wù)服務(wù)事項,從咨詢、取號、填表、提交材料到領(lǐng)取結(jié)果,親歷每一個環(huán)節(jié),真實感受服務(wù)溫度與效率。今年4月,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市衛(wèi)生健康局開展了一期辦理城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵的政務(wù)服務(wù)“體驗辦”活動,作為專題案例梳理總結(jié)形成工作報告,為全市各部門提供了一個好的典型示范。

             (二)陪同式“幫代辦”。針對群眾有陪同需求的事項或不方便直接體驗的事項,通過陪同企業(yè)群眾辦事,體驗咨詢、取號、填表、提交申請材料等政務(wù)服務(wù)全流程。市政務(wù)服務(wù)中心開展了水電氣網(wǎng)一件事陪同體驗辦活動,為辦事企業(yè)提供了一對一高效辦事服務(wù),并及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決了材料容缺受理的問題;陽春市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、濱海新區(qū)政數(shù)中心陪同體驗了開辦餐飲店“一件事”,從線上線下多途徑陪同體驗,深入體驗事項全流程。

             (三)線上“全鏈測”。重點梳理了35項線上體驗監(jiān)測指標(biāo),通過體驗政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動端APP、小程序等線上平臺,從用戶注冊、信息填報、材料上傳到進度查詢、結(jié)果獲取等,檢驗線上服務(wù)的便捷性、穩(wěn)定性與友好度。

      三、 聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),深挖問題根源,推動整改“有力度”

             (一)流程再造優(yōu)服務(wù)。 針對體驗發(fā)現(xiàn)的材料重復(fù)提交、環(huán)節(jié)互為前置、跑動次數(shù)多等問題,大力推行“高效辦成一件事”、“一窗受理、集成服務(wù)”、“告知承諾制”、“容缺受理”等改革,精簡材料、壓縮時限、減少環(huán)節(jié)。

             (二)數(shù)字賦能提效能。針對線上操作復(fù)雜、系統(tǒng)卡頓、數(shù)據(jù)共享不暢等問題,推動陽江市統(tǒng)一申辦受理平臺優(yōu)化升級,優(yōu)化界面設(shè)計,強化數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,推廣電子證照應(yīng)用,提升“一網(wǎng)通辦”成熟度。

             (三)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)強規(guī)范。針對窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一、解答口徑不一致等問題,完善并嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)等服務(wù)規(guī)范,加強窗口人員常態(tài)化培訓(xùn)與考核,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。制定發(fā)布了《i陽江·政策通平臺事項辦事指南》《陽江市工程建設(shè)項目審批“陽光代辦”服務(wù)手冊》。

             (四)辦事環(huán)境再升級。針對市政務(wù)服務(wù)大廳指引標(biāo)識不清、停車場管理欠缺、適老化適殘化設(shè)施不夠完善等問題,謀劃推動陽江市政務(wù)服務(wù)中心“綜窗”改革場所修繕和設(shè)備更新項目,進一步優(yōu)化大廳功能布局,設(shè)置清晰導(dǎo)引,健全設(shè)備設(shè)施,營造更加標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的辦事環(huán)境。

             近年來,陽江市充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)在優(yōu)化營商環(huán)境中的示范引領(lǐng)作用,通過“制度+技術(shù)”融合驅(qū)動,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平進一步提升。陽江市統(tǒng)一申辦受理平臺通過調(diào)用電子證照和數(shù)據(jù)共享等手段,實現(xiàn)3863項事項證照材料免提交,辦事材料減少率達27.5%,實現(xiàn)341個在線業(yè)務(wù)申請表數(shù)據(jù)復(fù)用,少填寫率達22.1%;跨域通辦廣度、深度大幅提升,實現(xiàn)382項事項全市通辦無差別受理,2201項事項省內(nèi)跨市通辦,527項事項跨省通辦;推廣無人工干預(yù)智能審批模式,32項事項通過對接業(yè)務(wù)接口、預(yù)設(shè)審批規(guī)則和IOCR識別等技術(shù)實現(xiàn)智能秒批服務(wù);“i陽江·政策通”平臺匯聚各級政策近萬條,實現(xiàn)利企便民政策和服務(wù)精準(zhǔn)直達。2024年,我市“好差評”評價總量為104.95萬條,好評率為99.9%,差評整改率100%。12345惠企服務(wù)熱線受理市場主體訴求2253宗,涉及市場監(jiān)管、社保、稅務(wù)等13類訴求類型,限時辦結(jié)率100%,訴求滿意率100%。


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