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近年來，為深入貫徹落實國家關于“加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場”的決策部署，陽江市立足實際，建立公平競爭審查“三審聯(lián)動”（自我審查+會同審查+抽查監(jiān)督）機制，通過健全公平競爭審查工作機制，提升公平競爭審查工作制度化、規(guī)范化水平，著力破除地方保護、區(qū)域壁壘和行政性壟斷，不斷優(yōu)化提升我市營商環(huán)境。
建立自我審查機制，筑牢政策出臺“第一道防線”。陽江市健全完善自我審查機制，從源頭上預防和制止妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策出臺，通過四大核心模塊筑牢政策出臺的“第一道防線”。一是明確審查范圍，將行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織起草涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的政策措施全部納入審查范圍，做到應審必審；二是壓實審查責任，按照“誰起草、誰審查（清理）”原則，明確起草單位是自我審查第一責任人，要求內部審查機構做好審查把關和組織清理工作；三是規(guī)范審查程序，指導各政策起草單位進一步規(guī)范審查流程，并嚴格按照流程開展審查工作；四是強化專業(yè)支撐，要求各單位在公平競爭審查工作中充分征求外聘法律顧問的意見和建議，借助專業(yè)力量提升審查質效。
建立會同審查機制，強化重大政策措施“雙重把關”。明確對縣級以上人民政府出臺或者提請本級人民代表大會及其常務委員會審議的涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件、政策性文件、地方性法規(guī)草案等重大政策措施進行“雙重審查”，即政策起草單位先開展自我審查，再提請同級市場監(jiān)管部門開展會同審查，市場監(jiān)管部門需要在規(guī)定時限內完成審查，做出會同審查結論。同時，市場監(jiān)管部門通過公平競爭審查抽查和舉報回應機制、公平競爭審查“三書一函”制度等監(jiān)督保障制度，確保公平競爭審查工作可監(jiān)督、可檢查、可問責。
建立抽查監(jiān)督機制，構建市場公平競爭“剛性約束”。明確采用“不定期+專項”抽查方式，對市、縣（市、區(qū)）人民政府及部門單位出臺現(xiàn)行有效、涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的政策措施實施全覆蓋抽查，重點核查審查程序合規(guī)性及結論準確性。抽查流程涵蓋方案制定、抽取政策措施、初審、復核等環(huán)節(jié)，形成“發(fā)現(xiàn)—整改—問責”閉環(huán)。通過構建“抽查全覆蓋、整改閉環(huán)化、問責精準化”的監(jiān)管體系，以剛性約束倒逼政策措施起草單位做好公平競爭合規(guī)審查。
