為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署,充分發(fā)揮信用在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)秩序中的基礎(chǔ)性作用,市市場(chǎng)監(jiān)管局立足職能、創(chuàng)新機(jī)制,以信用監(jiān)管為抓手,推動(dòng)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入新動(dòng)能。
一、固本強(qiáng)基,構(gòu)建信用監(jiān)管新格局。一是信用信息實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)歸集”。按照信息歸集工作要求,持續(xù)做好“雙公示”工作,督促各有關(guān)科室及各縣(市、區(qū))局(分局)全面歸集行政許可、行政處罰、信用承諾、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)表彰等信息,2024 年,全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門通過信用陽江網(wǎng)歸集“雙公示”信息 11.73 萬條。二是信用約束不斷加強(qiáng)。2024 年,全市共列入經(jīng)營(yíng)異常名錄 6286 戶,列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單 4 戶,在登記注冊(cè)過程中,對(duì) 13 名失信人員限制登記,相關(guān)信息通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)關(guān)聯(lián)到企業(yè)名下向社會(huì)公示,形成“一處失信、處處受限”的震懾效應(yīng)。
二、強(qiáng)化服務(wù),釋放信用應(yīng)用新價(jià)值。一是信用修復(fù)助企紓困。出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)工作指引》,完善相關(guān)配套文書,進(jìn)一步規(guī)范信用修復(fù)工作流程,推動(dòng)信用修復(fù)工作實(shí)現(xiàn)“一口受理、一次辦成”。積極推進(jìn)《行政處罰決定書》和《行政處罰信息信用修復(fù)告知書》“兩書同達(dá)”工作,推動(dòng)信用修復(fù)指導(dǎo)關(guān)口前移,引導(dǎo)失信主體及時(shí)糾正失信行為,重塑良好信用,全力為企業(yè)紓困解難、賦能加力。2024 年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共為 8197 戶經(jīng)營(yíng)主體辦理信用修復(fù),同比增長(zhǎng)18.99%。二是信用激勵(lì)促企發(fā)展。出臺(tái)《陽江市藥品零售連鎖企業(yè)直營(yíng)店試行“守信快批”主題審批服務(wù)工作方案》,在陽東區(qū)、陽西縣試點(diǎn)開展藥品零售連鎖企業(yè)直營(yíng)店“守信快批”主題審批服務(wù)工作,將企業(yè)證后核查次數(shù)從 3 次減至 1 次。出臺(tái)《陽江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“白名單”管理辦法(試行)》,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域符合誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)等條件的企業(yè)納入“白名單”并制定多樣化的激勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)守正創(chuàng)新。三是質(zhì)量服務(wù)助企增效。以質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)為基礎(chǔ),不斷提高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)和站點(diǎn)服務(wù)水平。面向企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)。為企業(yè)提供質(zhì)量服務(wù),提升企業(yè)質(zhì)量水平,打造區(qū)域質(zhì)量高地,培育優(yōu)質(zhì)區(qū)域品牌,以質(zhì)量助推企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域提質(zhì)增效升級(jí)。2024 年,累計(jì)服務(wù)企業(yè)約 380 家次,為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用約 105.3萬元。
三、分類施策,維護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用新環(huán)境。一是推行“雙隨機(jī)+信用”監(jiān)管模式。依托省“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)及省信用風(fēng)險(xiǎn)分類預(yù)警系統(tǒng)開展企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管工作,按照風(fēng)險(xiǎn)高低,把全市 5 萬多家市場(chǎng)主體分為 A、B、C、D四個(gè)等級(jí),將雙隨機(jī)抽查與市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果有機(jī)結(jié)合,合理確定雙隨機(jī)抽查的對(duì)象和抽查比例、頻次,增強(qiáng)抽查檢查的靶向性和精準(zhǔn)性,實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者“無事不擾”,對(duì)失信者“利劍高懸”。二是完善流通分配領(lǐng)域信用建設(shè)。以打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒、刷單炒信、虛假宣傳、違法廣告等違法行為和落實(shí)平臺(tái)責(zé)任、規(guī)范格式合同為重點(diǎn),更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的全流程、全鏈條精準(zhǔn)監(jiān)管,進(jìn)一步遏制網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出違法問題。三是規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序。做好商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志等假冒侵權(quán)行為以及商標(biāo)惡意注冊(cè)、非正常專利申請(qǐng)行為的監(jiān)管整治,2024 年,全市共查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件 26 宗,其中商標(biāo)侵權(quán)案件 18 宗、假冒專利案件 3 宗、地理標(biāo)志案件 3宗、特殊標(biāo)志案 2 宗;跟蹤核查非正常專利申請(qǐng)線索 69 件,已撤回 42 件。
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