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由于社保、醫(yī)保和稅務(wù)三家單位沒有統(tǒng)一的信息操作系統(tǒng),部門數(shù)據(jù)共享存在缺漏,導(dǎo)致部分群眾繳費(fèi)參保不順暢、多頭跑的情況出現(xiàn),涉稅費(fèi)爭(zhēng)議矛盾時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這個(gè)問題,市稅務(wù)部門聯(lián)合社保、醫(yī)保等部門,開發(fā)共享系統(tǒng),在全省率先創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老醫(yī)保”問題數(shù)據(jù)自動(dòng)排查,建立多部門初訪首問責(zé)任制,推動(dòng)群眾參保繳費(fèi)“高效辦成一件事”。主要做法:
(一)聚焦高效推進(jìn)強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌。建立了稅務(wù)部門具體牽頭,社保、醫(yī)保等部門協(xié)同配合的聯(lián)辦工作機(jī)制。主動(dòng)向省稅務(wù)局申請(qǐng)開發(fā)立項(xiàng),成立開發(fā)小組,率先完成了“社保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)版輔助功能系統(tǒng)”中“繳費(fèi)核定信息”等7個(gè)共享功能模塊的開發(fā),并在全省21個(gè)地市推廣使用。
(二)緊盯堵點(diǎn)問題強(qiáng)化聚力攻堅(jiān)。聚焦稅務(wù)數(shù)據(jù)接收不完整、稅務(wù)讀取數(shù)據(jù)受限制,導(dǎo)致部分?jǐn)?shù)據(jù)異常參保人員多頭跑的問題,市稅務(wù)局創(chuàng)新率先實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老醫(yī)保”問題數(shù)據(jù)自動(dòng)排查,取得了三個(gè)創(chuàng)新成效。一是“三方”對(duì)賬模式,實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)無(wú)“痛點(diǎn)”,參保異常問題由一件事多次辦,變成一件事一次辦。二是“一鍵式”問題查找模式,實(shí)現(xiàn)退費(fèi)無(wú)“難點(diǎn)”,解決記賬、退費(fèi)等數(shù)據(jù)傳輸異常問題316次。三是問題數(shù)據(jù)糾錯(cuò)模式,實(shí)現(xiàn)跨部門流轉(zhuǎn)無(wú)“堵點(diǎn)”,異常數(shù)據(jù)平均處理時(shí)長(zhǎng)縮短2個(gè)工作日,主動(dòng)修正費(fèi)源數(shù)據(jù)812條。
(三)積極推動(dòng)多部門初訪首問責(zé)任制落地。稅務(wù)部門受理的涉稅費(fèi)爭(zhēng)議,往往牽涉多個(gè)部門,時(shí)常出現(xiàn)職責(zé)不清,甚至推諉扯皮的情況,導(dǎo)致納稅人繳費(fèi)人在多部門間“多頭跑”“跑多次”。為此,在上線社保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)版輔助功能系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,將多部門初訪首問責(zé)任服務(wù)作為突破點(diǎn),真正推動(dòng)群眾參保繳費(fèi)“高效辦成一件事”落地。主要分三步走:第一步,建立“1+6+N”市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)涉稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制,爭(zhēng)議調(diào)解事項(xiàng)由納稅服務(wù)部門“一口進(jìn)出”,統(tǒng)籌法律顧問、公職律師和外部門聯(lián)絡(luò)員等組成的專業(yè)化調(diào)解團(tuán)隊(duì)扎口處理。第二步,試點(diǎn)建立18部門稅費(fèi)征繳爭(zhēng)議聯(lián)合處置機(jī)制,升級(jí)打造全覆蓋初訪首問服務(wù),“誰(shuí)先接訪誰(shuí)啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)解”,實(shí)現(xiàn)信訪人“零跑動(dòng)”、“一站結(jié)”高效調(diào)解。第三步,在6個(gè)縣區(qū)建成“漠陽(yáng)稅友”稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解基地。推動(dòng)稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解工作室在所有屬地管理分局全覆蓋。

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