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一、制定背景

2018年11月，廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公布《廣東省大氣污染防治條例》，其中第三十三條規(guī)定“地級以上市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要，采取限制通行、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧┲鸩教蕴吲欧跑囕v”。

2018年12月，生態(tài)環(huán)境部等11部門印發(fā)《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》（環(huán)大氣〔2018〕179號），要求“各地制定老舊柴油貨車和燃?xì)廛囂蕴履繕?biāo)及實施計劃，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施，促進(jìn)加快淘汰國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或‘油改氣’的老舊燃?xì)廛囕v”。

2019年10月，廣東省生態(tài)環(huán)境廳等8部門印發(fā)《廣東省柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》（粵環(huán)發(fā)〔2019〕6號），鼓勵“各地級以上市采取措施加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或‘油改氣’的老舊燃?xì)廛囕v”。

2024年11月，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動方案》（粵府〔2024〕85號），要求“各地通過劃定限行區(qū)等措施推進(jìn)淘汰國三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車”。

為有效降低高排放車輛污染，進(jìn)一步改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，我局參照已出臺實施國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車限制通行交通管理措施通告的兄弟城市做法，結(jié)合我市實際，起草了《陽江市關(guān)于對國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車實施交通限制通行措施的通告（代擬稿）》（以下簡稱《通告》）。

二、主要政策依據(jù)

（一）《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十條

（二）《中華人民共和國道路交通安全法》第二十五條、第九十條

（三）《廣東省大氣污染防治條例》第三十三條

（四）《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》（環(huán)大氣〔2018〕179號）第（八）點(diǎn)

（五）《廣東省柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》（粵環(huán)發(fā)〔2019〕6號）第（四）點(diǎn)

（六）《廣東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動方案》（粵府〔2024〕85號）第（十二）點(diǎn)

（七）《廣州市人民政府關(guān)于實施國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車限制通行交通管理措施的通告》（穗府規(guī)〔2023〕3號）

三、主要內(nèi)容

《通告》對國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車定義作了詳細(xì)的注釋，明確了限行時間、限行區(qū)域、違反通告規(guī)定的處理方式、機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)查詢通道，并對通告施行時間進(jìn)行了明確。具體內(nèi)容如下：

一、限行對象

本通告限制通行對象為國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車（含外市籍），執(zhí)行緊急任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車除外。本通告中的貨車是指載貨汽車、專項作業(yè)車。

二、限行時間和限行區(qū)域

自2026年1月1日起，本市以下閉環(huán)區(qū)域全天24小時禁止國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車通行（標(biāo)注“不含”的道路代表可以通行，詳見附圖）。

西部沿海高速（雅韶入口至沈海高速交匯處段）—沈海高速（西部沿海高速交匯處至創(chuàng)業(yè)北路交匯處段）—創(chuàng)業(yè)北路（沈海高速交匯處至G325交叉路口）—G325（創(chuàng)業(yè)北路交叉路口至中洲大道交叉路口）—中洲大道（G325交叉路口至雅白線交叉路口）—雅白線（中洲大道交叉路口至西部沿海高速雅韶入口）圍合的區(qū)域（不含邊界道路）。

三、貨車違反本通告進(jìn)入限制通行區(qū)域的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。

四、機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)可登錄機(jī)動車環(huán)保網(wǎng)https://info.vecc.org.cn/ve/index查詢。

五、本通告自2026年1月1日起施行，自施行之日起有效期5年。

附圖 陽江市國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車限行范圍示意圖