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　　為完善我市氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系，促進(jìn)氣象災(zāi)害防御規(guī)范化、法治化，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，根據(jù)相關(guān)文件要求，陽江市氣象局組織對(duì)原2021年版《陽江市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（陽府辦函〔2021〕47號(hào)）進(jìn)行重新修訂，現(xiàn)解讀如下。

　　一、修訂背景

　　（一）陽江市歷來是全省氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的地市，重新修訂應(yīng)急預(yù)案，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指示精神，按照市委、市政府工作部署，緊緊圍繞“不死人、少損失”工作目標(biāo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，最大程度減少或者避免因氣象災(zāi)害造成的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失的重要舉措。

　　（二）落實(shí)《廣東省氣象局 陽江市人民政府共同推進(jìn)陽江氣象高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄（2025—2030年）》，進(jìn)一步夯實(shí)氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。重新修訂預(yù)案，是進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門之間的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布、氣象應(yīng)急責(zé)任人和信息員管理機(jī)制，落實(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮、救災(zāi)、復(fù)產(chǎn)等工作，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、規(guī)范協(xié)同的氣象災(zāi)害應(yīng)急體系的具體實(shí)踐。

　　二、主要依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《陽江市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　三、主要內(nèi)容

　　全文分為9個(gè)部分：總則、組織體系、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)對(duì)任務(wù)、復(fù)盤總結(jié)、監(jiān)督管理、附則、附件。

　　（一）總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等內(nèi)容。明確了本預(yù)案適用于影響陽江市行政區(qū)域和所轄海域的臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾、海上大風(fēng)等氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。

　　（二）組織體系。明確陽江市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮體系架構(gòu)，包括市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市指揮部辦公室、地方氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、專家組、應(yīng)急責(zé)任人等，強(qiáng)化部門協(xié)同和屬地管理責(zé)任。

　　（三）應(yīng)急準(zhǔn)備。包括開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患整治、制訂防御氣象災(zāi)害的具體措施等工作要求。

　　（四）監(jiān)測(cè)預(yù)警。包括監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警制作、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警行動(dòng)、預(yù)警解除等制度和規(guī)定。

　　（五）應(yīng)對(duì)任務(wù)。包括信息報(bào)告、響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息發(fā)布、社會(huì)動(dòng)員、應(yīng)急終止等內(nèi)容。

　　（六）復(fù)盤總結(jié)。包括復(fù)盤總結(jié)適用范圍、內(nèi)容、參與單位以及召開會(huì)議時(shí)機(jī)等。

　　（七）監(jiān)督管理。包括預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

　　（八）附則。對(duì)預(yù)案的解釋、預(yù)案管理和實(shí)施時(shí)間進(jìn)行規(guī)定。

　　（九）附件。包括氣象災(zāi)害名詞術(shù)語解釋、氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)、氣象災(zāi)害情景構(gòu)建、氣象災(zāi)害各部門應(yīng)對(duì)職責(zé)、恢復(fù)重建與應(yīng)急保障措施、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)等內(nèi)容。

　　預(yù)案要求各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮體系，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對(duì)工作。